版REACH检测-GB/T 39498检测

2020 年 11 月 19 日，国家标准化管理委员会发布了 2020 年第 26 号公告，正式发布了“版 REACH 限制物z”——GB/T 39498-2020 《消费品中重点化学物z使用控制指南》。该标准将于2021 年6月 1日起实施。

标准适用范围：

本标准适用于消费品，包括产品的组件、零部件、配件、包装和使用说明。但不适用于食品、药品、化妆品、、特种设备、飞机、船舶、军用产品等政府特殊监管的产品。

标准主要内容：

本标准以欧盟“REACH 法规（(EC) No 1907/2006）”为蓝本，参考“EN71-9 玩具中有机化合物通 用要求”、“EN71-12: 2013 玩具安全-第 12 部分 N-亚硝胺和 N-亚硝基化合物”以及“生态纺织品标准 Oeko-tex100-2017”等国外标准的限制要求，提出对我国消费品的限制要求。即在消费品中需要重点管控 重金属类、烷、卤代烷和烯、苯类、多环芳烃类、酚、醛、醚、醇、酯及盐类、胺类、染料类以及其它无法归类的化学物z等 117 项化学物z。

本标准的发布为消费品监管部门开展消费品z量或安全监管提供了依据，为消费品相关企业设计、制造产品提供了安全技术要求，也为企业、政府和标准研制机构提供了技术参考。

近年来欧盟、美国对我国消费品的召回通报信息显示，半数以上的产品召回是由于化学危害而导致。而造成此现象的根本原因是我国缺乏相关化学安全危害因素的标准。为加快产品走出战略的实施，我 国消费品品z，亟需制定我国产业和行业现状，并产业发展的消费品安全化学危害限制要求标准。

制定背景：

（1）党中央国务院对消费品标准化提出了新要求

习近平总书记指出，“日用品消费受产品z量和性价比的影响明显增大”，要“通过改善供给z量来激活消费需求”。李克强总理在第三十九届标准化组织大会致辞中提出要“加快推进供给侧结构性改革”。 《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》多次提及“标准”，要求“严格产品z量、安全生产、能源 消耗、环境损害的强制性标准”，“加快培育以技术、标准、、z量、服务为核心的对外经济新势” 等等。这些文件从宏观国民经济发展、新消费和消费品工业等角度，对标准提出了要求。

（2）消费升级对消费品标准的有供给提出新要求

一方面消费层次，注重绿色安全和高端品z，同时个性化、健康消费、体验式消费等消费新模式、新热点涌现，对消费品z量、、品种及服务提出了更高要求。但另一方面，当前我国 消费品工业的核心竞争力和能力仍然较弱，与水平相比尚有较大差距，高端产品供给不足，甚至造成消费外流。基于此，消费需求升级要求标准化积极响应，化标准供给结构，增加高水平、高z量、 有特色的标准供给，消费品标准的有供给能力。

（3）消费品中化学物z是导致我国产品召回通报事件频发的重要因素

系统分析近五年来欧盟、美国等对我国消费品的召回通报信息，由于化学危害而导致的产品召回通报约占 65%左右。究其原因，很多是由于我国缺乏相关化学品安全危害因素的标准所致。

（4）产品走出去要求消费品标准加快国内外接轨

欧盟、美国等发达地区和国家纷纷颁布了关于化学品的技术法规，如：REACH 指令，STANDARD 100 by OEKO-TEX?、EN71 等，上述标准或技术法规对我国消费品出口造成了较大的贸易掣肘，是我国消费品 频遭召回通报的重要原因。为加快产品走出战略的实施，我国消费品品z，亟需制定我国产业和行业现状，并产业发展的消费品安全化学危害限制要求标准。

制定历史：

2013 年标准化研究院联合国内 10 余家科研院校和企事业单位，向国家标准化管理委员会申请了《消

费品中化学危害 限制要求》的国家标准立项，并获得批准。 2014 年 7月-2014 年 12月，起草组基本完成标准草稿。 2017 年 3月28 日-2017 年4 月15日，对《消费品化学危害 限制要求》进行公众咨询。 2020 年 11月19 日，《消费品中重点化学物z使用控制指南》正式发布。

标准管控项目：

该标准涉及的产品种类较多，对应的管控物z比较复杂，参考标准汇总如下（具体以标准为准）：